На комунальних підприємствах Львова провели зовнішній незалежний аудит фінансової діяльності

Про результати перевірки 11 львівських комунальних підприємств доповів під час сьогоднішнього засідання сесії Львівської міської ради Роман Панасюк, начальник управління економіки підприємств департаменту житлового господарства та інфраструктури.


«Для початку зупинюсь на етапах вдосконалення системи управління комунальних підприємств. Першим було створення системи оперативного моніторингу. Мова про запровадження щомісячної звітності, а також системи моніторингу ключових показників діяльності комунальних підприємств. Ця система почала діяти ще в липні минулого року.

Другим етапом було створення і введення прозорого обліку, одним з яких було запровадження незалежного зовнішнього аудиту комунальних підприємств. Він відбувся і частково триває досі.

Третім заключним етапом буде запровадження універсального обліку, який відобразить реальний стан комунальних підприємств. Серед заходів, які вживалися, було ведення обліку та звітування за міжнародними стандартами, що будуть повністю запроваджені з 1 січня 2019 року.

Отож, комунальні підприємства, на яких запроваджено систему обліку і правління за новими стандартами, — це 7 найбільших КП, тобто всього-на-всього 7% від загальної кількості. Однак, саме вони створюють 75% доходу всіх комунальних підприємств міста. Зокрема, це комунальне підприємство «Львівтеплоенерго», «Залізничнетеплоенерго», «Львівводоканал», «Львівелектротранс», «АТП — 1», «Львівавтодор», «Львівсвітло».

Щодо першого етапу створення системи оперативного контролю та звітності — це запроваджені щомісячні звіти за міжнародними стандартами, де детально аналізують ключові статті доходів та витрат, показники діяльності підприємства. Відповідно, кожного місяця до 15 числа ми концентруємося на 7 найбільших наших ЛКП, які подають оперативну звітність до профільного департаменту. Аналізуємо діяльність комунального підприємства як за кількісними, так і за якісними показниками, аналізуємо і порівнюємо планові показники діяльності як із торішніми, так і з попередніми місяцями. Також, порівняно з плановими показниками, які були затверджені фінансовим планом на цих комунальних підприємствах, аналізуємо звіт грошових коштів, ефективність їх використання і встановлених показників ефективності, що дає можливість регулювати їхню економічну діяльність і приймати управлінські рішення.

Що ж до другого етапу — проведення незалежного фінансового аудиту підприємств — то, згідно з критеріями обов’язковості проведення фінансового аудиту, обов’язковому аудиту підлягало 11 комунальних підприємств, у тому числі — 7 згаданих вище, у яких впроваджена нова система управління.

Метою проведення аудиту фінансової звітності є висловлення незалежної думки про відповідність фінансової звітності підприємств вимогам національних положень бухгалтерського обліку для прийняття ефективних управлінських рішень Львівською міською радою. Основні завдання, які ставились перед аудиторами, — це перевірка відповідності та достовірності записів фінансової звітності цього бухгалтерського обліку, оцінка спроможності постійного фінансування комунального підприємства та аналіз впливу змін, що відбулися, на фінансову звітність.

На сьогодні, на основних комунальних підприємствах аудит вже завершений — це «Львівтеплоенерго», «Львівводоканал», «Львівелектротранс», «АТП — 1″, „Львівавтодор“, „Львівсвітло“. На двох комунальних підприємствах вже готують висновки, на одному аудит ще триває, а на підприємстві „Львівспецкомунтранс“ провести його за 2017 рік неможливо, бо первинні документи цього підприємства були вилучені правоохоронними органами», — доповів Роман Панасюк.

За його словами, основні і типові недоліки, які були виявлені під час аудиту і є характерними для усіх комунальних підприємств, — це наявність запасів, які зберігаються понад три роки та потребують переоцінки. Станом на сьогодні, проводиться переоцінка усіх активів основних засобів на комунальних підприємствах. На деяких ця переоцінка вже завершена. А на таких підприємствах як «Львівводоканал» і «Львівелектротранс» переоцінка ще триває.

Інші недоліки — це некоректне ведення обліку резервів (дебіторської заборгованості, невикористаних відпусток тощо), несвоєчасне відображення в обліку господарських операцій, що впливає на показники оперативної звітності; втрата права на податковий кредит у розрахунках з ПДВ, що призводить до додаткових витрат підприємств; відсутній розподіл кредиторської заборгованості за термінами виникнення, що приводить до викривлення показників фінансової звітності.

«Усі зауваження комунальні підприємства врахували, недоліки будуть виправлені в наступних періодах. Отож, напевно, основним результативним моментом є те, що на сьогодні по 6 проведених аудиторських перевірках усі висновки є позитивними, жодного негативного. Ще один момент: на 4 із 7 великих підприємств аудит проводився вже за міжнародними стандартами, тільки на «АТП — 1» і «Львівсвітло» аудиторська перевірка відбувалась за національними стандартами. Це пов’язано з тим, що ці 4 підприємства щороку проходять аудиторські перевірки, оскільки мають кредити Європейського банку реконструкції та розвитку.

І щодо третього, заключного етапу — запровадження універсального обліку, який відображатиме нотаріальний стан діяльності комунальних підприємств — то на сьогодні вже розроблено низку заходів, спрямованих на запровадження та ведення звітності за міжнародними стандартами, результатами яких буде повне запровадження звітності та формування обліку за міжнародними стандартами з 1 січня 2019 року", — додав Роман Панасюк.

Нагадаємо, підставою для проведення аудиту на ЛКП були: ухвала Львівської міської ради «Про проведення щорічного обов'язкового зовнішнього незалежного аудиту комунальних підприємств Львівської міської ради» від 25.01.2018 № 2888; рішення виконавчого комітету «Про запровадження ведення бухгалтерського обліку за міжнародними стандартами» від 06.12.2017 № 1116; рішення виконавчого комітету «Про затвердження Порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів львівських комунальних підприємств» від 27.12.2017 № 1188. Відповідно до критеріїв, визначених ухвалою сесії, під проведення аудиту потрапило 11 комунальних підприємств.

відео: Андрій Андрух

Найпопулярніші новини сьогодні

Сьогодні
15 Жовтня, 2018 Понеділок
14 Жовтня, 2018 Неділя
більше новин